從性騷擾調查專業人員培訓中的看見
回顧今年上半年,辦理「性騷擾調查專業人員培訓」是本會教育宣導組的重要事項之一。本次培訓因應《性騷擾防治法》修正案通過後,各機關( 構)、單位面對性騷擾申訴案件時,需要有能夠協助調查的人才,為了提升衛生福利部性騷擾事件調查人才資料庫量能而辦理。主要參訓對象為各直轄市、縣( 市) 推薦之業務承辦人、審議委員與一線警政夥伴。本次課程規劃採用漸進式學習,分成初階與進階兩天課程,從基礎知能到進階實際調查演練,並輔以案例說明和討論交流的過程,讓參訓者能夠更多元的學習、吸取多方經驗,共辦理8 場次,受益人數近200 人。
為什麼要做這件事情?
做了這件事情可以讓事件當事人獲得什麼?
這是我們在接獲任務開始直到結束後,不斷重複提問的兩句話,提醒著我們:辦理課程不只是一連串的行政程序,更期待藉此歷程,讓性騷擾事件當事人在處理過程,能夠獲得更加妥善的對待,並順暢地走過相關的歷程。因此,課程設計如何回應這樣的期待,就變得十分重要。除了事前透過專家諮詢會議蒐集來自縣市承辦人、實務工作者、學者等多方意見,進而思考合宜的講師之外,也需要在課程前和講師就執行方式進一步討論,最後將執行後的建議書寫於結案報告,做為日後辦理得以更加精進的參考方針。
倡議像空氣 你我都可以是倡議者
有人認為倡議是參與立法歷程、透過記者會大聲疾呼,又或是走上街頭號召更多人感同身受等,在教育宣導組工作一段時間後,漸漸地體悟到倡議的確可以是這些樣子,但更多時候是潛藏在日常中。從諮詢會議、商議執行方式,甚至是提出精進的建議等,都可以是倡議的模樣,將工作過程中,觀察到對當事人重要的、有影響性的事情,以期待往更好的方向發展,持續提出討論,融入在不同的歷程裡。
倡議如同空氣般,用著不同的形式、樣貌存在我們的日常裡,可以是一場課程、一次宣講、一句Slogan、一個概念的傳遞,甚至是一句溫柔的提醒:「這樣做有可能已經逾越他人界線囉!」而每個人都可選擇適合當下情境、狀態以及自身個性的方式展開行動。倡議並沒有想像中困難,只要您願意,隨時都可以為自己在意的性別暴力防治議題發聲,提升更多人的認知,像是性騷擾迷思有哪些、理解迷思如何無形中成為重傷他人的利器,以及怎樣成為友善第三人等。
從基礎概念到落實性騷擾防治機制
執行方案過程很有意思的一點是,每場進階課程皆由不同講師進行,固然操作方式不盡相同,但都有同樣的想法,即撰寫調查報告前,要先學會調查案件和詢問技巧。性騷擾事件認定成立與否,除了申訴人主觀感受外,還需輔以事發過程、環境、兩造關係等客觀因素做出綜合判斷,因此透過調查會議蒐集到相關資訊是十分重要的步驟,若想跳過此環節而期待產出公正、合理的調查報告,可說是難上加難。
完善的性騷擾防治機制,從來不是單靠性騷擾防治工作的某一層面就可以達成。比如雇主已依法建置性騷擾防治措施,但處理人員( 主管、調查人員等) 若無良好、正確的性騷擾防治概念,當他們在回應相關事件時,極有可能做出傷害他人的言行舉止,即使沒有惡意,但卻可能產生無法回復之結果。
同時,從近年的實務經驗中,觀察到部分公司依法設置了性騷擾防治措施,但當事件真正發生時,卻仍顯得手足無措,不知應該如何著手處理,甚至擔心害怕自身處理的歷程中,會造成當事人不舒服,導致違反雇主知悉時,須採取立即有效糾正補救措施的規範,每一步都執行的膽戰心驚。

性騷擾防治機制不應只是文字的呈現,除建置性騷擾防治措施外,更應該逐步安排基礎概念,如性騷擾定義、樣態、適用法令等的認識,到性騷擾事件處理態度、方法的學習,再到友善第三人觀念的建構。就像房屋建築般,一磚一
瓦地慢慢砌起最穩固、扎實、可靠的防治機制,讓每個來到眼前的被行為人都可以被好好接住,性騷擾事件得以獲得妥善處理。
隨著社會變遷,社會大眾對性騷擾防治意識逐漸上升,但仍不時可見性別刻板印象、性暴力迷思帶來的謬誤言論,像是指責被行為人、汙衊性用詞的回應。若您認為這是不適切且需要被改變的,邀請您與我們一同走上性別暴力防治的倡議之路,不論是鏗鏘有力的回擊,還是溫柔堅定地提醒,都是一種守護。
性騷擾防治機制不只是白紙黑字的呈現,更應該被真正落實,不論您是雇主還是場所主人都應思維如何一步一腳印地建構起友善、安全的環境,使性騷擾零容忍得以真正實現。
文/教育宣導組社工 張淑卿