移至主內容

【現代倡議】制度不能成為加害工具

2026/01/05

針對高雄市心理衛生中心執行秘書何建忠涉嫌利用職務之便侵害未成年少女一案,本會深感震驚與憤怒。本應作為弱勢者最後一道防線的「社會安全網」,竟淪為濫用職權、精準鎖定弱勢並加以侵害的工具。

專業倫理與制度監督的雙重失守

身為心理衛生中心的社工師及高階主管,理應恪守專業倫理、善盡保護責任,並以服務對象的最佳利益為首要考量。然而,何男卻惡意濫用個資查詢權限,將原本用於協助與保護個案的公權力,扭曲為滿足私慾的工具,主動接觸並鎖定處境脆弱的服務對象,逐步設局,進行具高度計畫性的獵殺式侵害。

本案亦暴露出社會安全網體系中,對高階人員過度仰賴「人格信任」所形成的監督風險。當制度預設管理者具備高度自律,卻未同步建立足夠的即時示警與交叉審核機制時,權力本身即可能成為加害的工具,使高階職位淪為制度監督的真空地帶,讓濫權行為得以長期存在而未被察覺。

何男所犯下的性侵害罪行,不僅對受害少女造成嚴重傷害,也連帶傷害了在社會安全網中依法行事、盡心服務個案的第一線專業人員,更嚴重背離社工與心理專業的核心價值,動搖整體社會對專業體系的信任。我們認為,政府與民間相關單位皆應深切反省並正視制度風險,啟動減害預防與個案追蹤關懷,從事後究責走向事前預防,避免制度再次成為傷害的來源。對此,本會提出以下具體建議:

  1. 全面清查影響範圍:

    針對加害人濫用職權查詢服務對象個資之情況,應立即啟動系統歷程稽核,徹底清查受影響的個資範圍與瀏覽紀錄,以排除個資外洩或遭不當利用之風險,並據此強化權限控管與資安防護機制。

  2. 評估個案風險與分級關懷:

    針對遭不當查詢之當事人,優先進行內部檔案調閱,確認其過往服務歷程與現況,並由專業團隊審慎評估潛在風險,依據當事人的實際需求與受害程度,啟動分級追蹤或提供必要的關懷與支持,確保不造成二度傷害。

  3. 建立事前預警機制:

    社會安全網的服務對象多為高度脆弱族群,個案管理系統中亦存有大量敏感個資。本會主張,除事後調查資安漏洞外,更應建立事前預警與防堵機制,包括訂定異常查詢標準、即時警示與通報流程,確保任何權限使用皆可被追蹤、被檢視、被問責。

性暴力不只是個人的犯罪行為,正視權力濫用的風險、補強監督機制、以被害者保護為核心,確保制度不會淪為傷害的來源。